大国博弈之下,小国如何自处

2019-06-12 06:18:08 环球时报

王义桅

法国历史学家托克维尔两百年前写道:“小国的目标是国民自由、富足、幸福地生活,而大国则命定要创造伟大和永恒,同时承担责任与痛苦。?#38381;?#20010;判断?#20004;袢杂?#21551;发性。古人云:以大事小谓之仁,以小事大谓之智。但眼下,美国政府正滥用大国强权,这令小国无法“以智事大”。不久前,?#24405;?#22369;总理李显龙和外长维文在不同场合喊话美国,说将中国?#28216;?#24517;须遏制的敌?#20013;?#19981;通,呼吁“超级大国”之间进行建设性竞争,敦促美国在制定全球规则方面给中国更大话语权,以避免一场旷日?#24535;?#30340;冲突,让小国被?#20173;?#19990;界最大两个经济体之间选边站。

确?#25285;?#32654;方挑起的贸易战打乱了全球供应链、产业链、价值链,对一些非常依赖贸易的国家或地区造成严重伤害,?#24405;?#22369;、马来西亚、墨西哥和日本等皆是如此。如今,处于世界贸易咽喉要地的?#24405;?#22369;以及?#25910;?#19981;久前造访的巴拿马等小国越来越难做出选择。它们无法简单地选边站,在大国关?#23548;?#21270;时?#21442;?#27861;骑墙,因而只能敦促大家共同划桨,确保大船继续前?#23567;?/p>

一百多年前,美国出技术、中国出劳力修筑了巴拿马运河。如今,美中两国分别是运河第一、二大用户。巴拿马政府GDP的大概10%都是来自运河收入。当中?#32769;?#20110;贸易战,巴拿马怎能不?#20445;?#32780;?#24405;?#22369;、巴拿马?#27597;?#21463;?#24535;?#26377;普遍启示。历史?#31995;?#20116;种小国处事之术,在当今世界都失效了:

一是搭便车。大河有水,小河才满。今天不是大河小河的问题,而是这个水本身就在面临枯竭危险。有句俗话叫授人?#26434;?#19981;如授人?#26434;媯?#20294;如果连池塘里的水?#27982;?#26377;了,授人?#26434;?#20063;没有用。美国单方面挑起贸易战,以各种手段打压中国和其他一些国家,正让世界付出高昂代价。过去小国习惯搭大国便车或随波逐流的做法,现在不好使了。?#24405;?#22369;领导?#35828;?#35805;就反映了这?#24535;驕场?/p>

二是骑墙。在大国角逐的环境下,小国往往成骑墙派,?#27492;?#35859;平衡外交,?#20113;?#20004;边都捞好处。但事实是,这样做最后把自己砸进去的例子比比皆是。巴拿马的处境就表明,贸易战没有赢家,世界经济遭殃,滚石之下无完?#36873;?/p>

三是选边站。靠上一边打另一边,风险往往很大,一旦被想依靠的一边抛弃,可能会?#36182;?#24456;惨。比如乌克?#23478;?#24515;想加入?#35775;恕?#21271;约,为此不惜惹怒俄罗斯,但结果呢?这是一个活生生的例子。

四是挑拨离间。小国?#24052;?#28779;?#20445;?#36890;过挑拨离间刺激大国决斗,比如前几年阿基诺三世时期的?#22369;?#23486;政府,借着南海问题配合甚至挑唆美国对抗中国,就清楚展示了“大象打架、草地遭殃”的结局。

五是中立。小国宣布中立,甚至在联合国申请中立国地位,能否避免引火烧身?二战时期的比利时成为德国纳粹铁蹄进攻法国的蹂躏之地,冷战前些年蒙古国“第三邻国?#38381;?#31574;失败,是再好不过的例子。在当今高度相互依存的全球化时代,贸易战对全球供应链、产业链、价值链造成全面冲击,其实已经没有任何国家能够绝对中立。

当今世界正处于百年未有之大变局。一个国家不能清醒地摆正自?#20309;?#32622;,很容易会陷入困?#22330;?#20256;统上,大国在乎时间,小国关注空间。但今天大国和小国是相对的,时间和空间是相对和不确定的。?#33322;?#27700;暖鸭先知,而在这个不确定的时代,秋江水凉?#23478;?#20808;知。国际关系日益成为共生关系。世界是部大机器,既有大轴承,也有小铆钉,各零?#32771;?#30456;互配合好才能正常运作。轴承能坏了机器,铆钉也能卡住机器,因?#26031;?#21450;铆钉处境也是关照自己。?#25215;?#36229;级大国举霸权之力胡作非为,完全不顾小国是不是有路可走。

在历史上还被用过的那些小国处事之术?#23478;咽?#25928;的今天,小国们也只能坚定地发挥好铆钉作用,竭力铆住两大轴承,让世界大机器恢复常态,才能保全世界也保全自身。在这?#26234;?#20917;下,?#24405;?#22369;和巴拿马的呼吁与心声,值得世界?#38505;?#20542;听和反思。▲

(作者是中国人民大学国际关系学?#33322;?#25480;)

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